Пытаясь выполнить поручение президента по увеличению ввода жилья до 120 млн кв. м в год, власти предлагают сделать ставку на деревянное домостроение. Члены Совета федерации, разработавшие рекомендации по развитию этого сектора недвижимости, настаивают, что за счет предоставления россиянам лесоматериалов на льготных условиях можно к 2025 году увеличить ежегодный объем строительства до 145 млн кв. м. Но для этого надо скорректировать действующие строительные нормы.
Развитие деревянного домостроения сдерживают устаревшие нормативное регулирование, отсутствие доступного кредитования и превышающая 50% доля неквалифицированных застройщиков, предлагающих небезопасное жилье. Об этом говорится в тексте рекомендаций, которые комитет Совета федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию направил, в частности, в Минпромторг, Минприроды и Минстрой. В тексте для решения проблемы предлагается, в частности, разработать новый комплекс норм пожарной безопасности и строительства деревянного жилья, установить налоговые льготы для предприятий по глубокой переработке древесины, включить в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» индикаторов строительства в селах деревянных зданий. В рекомендуемые требования к домам, которые приобретают и возводятся в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», по мнению сенаторов, целесообразно записать возможность использования конструкций из древесины.
В Минпромторге сообщили, что поддерживают появление индикаторов строительства деревянных зданий в селах по госпрограмме. Там указывают, что проект по пролонгации на 2019–2020 годы действующего в 2018 году субсидирования кредитов на покупку заводских деревянных домов уже подготовлен и после согласований будет внесен в правительство.
Согласно логике Совфеда, поддержка деревянного домостроения должна повысить доступность жилья за счет существующих льгот. Сенатор Татьяна Гигель объясняет, что россияне имеют право получения льготного леса для строительства жилья: 150 куб. м раз в 25 лет на возведение дома и 50 куб. м раз в пять лет на ремонт. Размер и параметры квот регионы устанавливают самостоятельно, средняя стоимость льготного леса, по словам госпожи Гигель, в России в прошлом году составила 63,5 руб. за 1 куб. м. Но этот механизм не работает. «Низкий уровень дохода сельского населения и дороговизна действующих ипотечных программ не позволяют самостоятельно решить вопрос»,— указывает она. В Совфеде подсчитали, что при нормативной стоимости строительства жилья 25 тыс. руб. за 1 кв. м использование льготного леса может сократить этот показатель до 9 тыс. руб. за 1 кв. м. Объем ввода жилья, по оценкам сенаторов, на этом фоне к 2025 году может вырасти в 2,5 раза, до 145 млн кв. м в год. Президент РФ ставил задачу добиться строительства 120 млн кв. м в год.
Гендиректор Ассоциации деревянного домостроения Олег Панитков указывает, что возможности работать с предоставляемыми физическим лицам квотами на лес у профессиональных девелоперов нет. По его мнению, более действенным мог быть механизм компенсационных платежей после строительства. «В некоторых регионах квотами злоупотребляют, мы сталкиваемся с проблемами неконтролируемого рынка и неправильной вырубки деревьев»,— отмечает он. Впрочем, президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей отрасли России Александр Шестаков предполагает, что объемы строительства деревянного жилья в селах могут вырасти в десятки раз. В Рейтинговом агентстве строительного комплекса указывают, что последние десять лет на долю деревянного домостроения приходится 9–10% возводимого в России жилья. В США аналогичный показатель составляет 40%.
